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2013年度西藏阿里地区水利局部门决算

发布时间: 2014-10-27 02:58:41   作者:本站编辑   来源: 阿里网编辑部   浏览次数:   我要评论()
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    第一部分 阿里地区水利局概况
    一、主要职能
    二、部门决算单位构成
    第二部分 阿里地区水利局2013年度部门决算表
    一、公共预算收支决算总表
    二、公共预算财政拨款支出决算表
    第三部分 阿里地区水利局2013年度部门决算情况说明
    第四部分 名词解释




第一部分  阿里地区水利局概况
一、主要职责


 

    (一)水利局机关基本职责
    根据阿里地区行署办公室《关于印发阿里地区水利局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(阿行办发﹝2010﹞49号),阿里地区水利局承担十二项主要职责:
    1.贯彻执行国家有关水利工作的方针政策和法律法规;负责全地区水资源的合理开发利用,拟订水利战略规划、中长期发展规划,起草有关水利工作的地方性法规、规章制度,组织编制全地区重要江河湖泊的流域综合规划、防洪专项规划等;按规定制定水利工程建设有关制度并组织实施,负责提出水利固定资产投资规模和方向、地区财政性资金安排的意见,按规定权限,审批、核准地区规划内和年度计划内固定资产投资项目;提出地区水利建设投资安排建议并组织实施。
    2.负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障。实施水资源的统一监督管理,拟订全地区和跨县、乡、村水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施,组织开展水资源调查评价工作,开展水能资源调查评价工作,组织编制水能资源开发利用规划,负责重要流域、区域以及重大水利工程的水资源调度,组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度。指导水利行业供水和乡镇、村供水工作。
    3.负责水资源保护工作。组织编制水资源保护规划,组织拟订重要江河湖泊的水功能区划并监督实施,核定水域纳污能力,提出限制排污总量建议,指导饮用水水源保护工作,指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作,
    4.负责防治水旱灾害,承担地区防汛抗旱指挥部的具体工作。组织、协调、监督、指挥全地区防汛抗旱工作,对重要江河湖泊和重要水工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度,编制地区防汛抗旱应急预案并组织实施。指导水利突发公共事件的应急管理工作。
    5.负责节约用水工作。拟订节约用水政策,编制节约用水规划,制定有关标准,指导和推动节水型社会建设工作。
    6.指导水文工作。对江河湖库和地下水的水量、水质实施监测。
    7.指导水利设施、水域及其岸线的管理与保护,指导重要江河湖泊治理和开发,指导水利工程建设管理,组织实施具有控制性的或跨地(市)及跨流域的重要水利工程建设与运行管理,指导水利工程移民管理工作。
    8.指导防治水土流失。拟订水土保持规划并监督实施,组织实施水土流失的综合防治、监测预报并公告,负责全地区建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作,指导全地区重点水土保持建设项目的实施。
    9.指导农村水利工作。组织协调农田水利基本建设,指导农村饮水安全、节水灌溉等工程建设与管理,指导牧区水利、农村水利、农村水能资源开发、水电农村电气化和小水电代燃料工作。
    10.负责重大涉水违法事件的查处、协调、仲裁跨县、乡、村水事纠纷,指导水政监察和水行政执法。依法负责水利行业安全生产工作,组织、指导水库、水电站大坝的安全监管,指导水利建设市场的监督管理,组织实施水利工程建设的监督。
    11.组织开展水利行业质量监督工作。组织重大水利科学研究、技术引进和科技推广,拟订水利行业的地方性标准、规程规范并监督实施,按规定办理国际河流有关涉外事务。承担水利行业统计工作,指导水利信息化、水利行业队伍建设。
    12.承办地区行署交办的其他事项。
    根据职责,阿里地区水利局设办公室、计划财务科、规划建设管理科、水政水资源管理科(防汛抗旱指挥部办公室、节约用水办公室)、农村水利水电水保科、纪检组等6个科室。
    阿里地区水利局机关共有编制20名(其中,行政编制12名,事业编制7名、机关后勤事业编制1名)。其中:局领导职数6名(含1名纪检组组长),内设机构科级领导职数11名。
    (二)水利局所属事业单位基本职责
    阿里地区水利局下属事业科室包括地区水利建设项目管理中心、水土保持监测中心、水政监察支队、水利工程建设质量与安全监督中心等4个科室。
    1.阿里地区水利建设项目管理中心主要职责:受委托,组织国家投资和其他资金来源的水利项目初步设计、文件的编制、审核、上报等工作;按照基本建设程序和批准的建设规模、内容、标准组织工程建设;按照规定组织工程项目的勘察、设计、监理及设备的招标工作,签订有关合同。负责授权范围内的工程质量的检查和处理并协调工程实施中参与各方的关系。负责组织项目的交工验收,参加竣工验收。负责组织编制竣工决算工作报告、项目设计及项目档案实施管理。对上协调与自治区水利建设项目管理部门有关阿里地区水利建设项目中的具体事宜。
    阿里地区水利建设项目管理中心为阿里地区水利局管理的正科级事业单位,编制3名,其中:科级领导职数2名。
    2.阿里地区水土保持监测中心主要职责:参与拟定全地区水土保持生态环境建设规划、流域水土保持规划、重点水土保持项目规划及项目水土保持执法检查;负责全地区水土保持生态环境监测信息网络建设与管理;负责全地区水土保持生态建设项目、开发建设项目和水土保持方案得技术评审并组织实施;承担全地区水土流失动态监测、预报、公告;指导各县水土保持生态环境监测工作,开展水土保持得科学研究、推广、技术培训;负责全地区内小型水利水电勘察设计工作;负责全地区内水源工程建设和抗旱机井钻探工作;负责农牧区人畜饮水和生态用水工程建设等工作。
    阿里地区水土保持监测中心规格为正科级,事业编制5名,其中:科级领导职数2名。
    3.阿里地区水政监察支队主要职责:参与地方性水法规划拟工作;保护水资源、水域、水工程、水土保持、防汛抗旱和水文监测等有关设施;负责水资源费、水土保持设施补偿费和水土流失防治费、河道堤防费的征收工作;负责水资源开发利用、水土保持、水利工程、河道堤防等水事活动水行政执法,调处仲裁跨县水事纠纷、维护正常的水事活动秩序;对公民、法人及其他组织违反水法规的行为实施行政处罚或采取其他行政措施;配合公安、司法部门查处水事治安和刑事案件;对县水政监查工作进行监督管理和指导。
    阿里地区水政监察支队规格为正科级,事业编制2名,其中:科级领导职数2名。
    4.阿里地区水利工程建设质量与安全监督中心主要职责:受行署委托承担全地区水利工程建设质量与安全监督工作,负责大中型水利工程质量监督出具质量监督报告;负责水库、电站大坝监督检查工作,拟定全地区水利工程质量与安全监督等规定、标准和办法并监督实施,参与水利工程建设质量与安全事故的调查处理;开展全地区水利工程质量与安全监督检查活动;承担地区水利局交办的其它工作。
阿里地区水利工程建设质量与安全监督中心规格为正科级,事业编制4名,其中:科级领导职数2名。
    二、部门决算单位构成
    水利局现有人员32人,其中局机关行政人员20人,局机关后勤服务中心3人,水利建设项目管理中心2人,水土保持监测中心6人,水利工程建设质量与安全监督中心1人。
    纳入阿里地区水利局2013年度部门决算公开范围的行政单位录入1户:水利局机关

 


第二部分  阿里地区水利局2013年度部门决算表


表1:公共预算收支决算总表
单位:万元

收入

支出

项目

决算数

项目

决算数

一、财政拨款

911.87

一、一般公共服务

 

二、事业收入

 

二、外交

 

三、事业单位经营收入

 

三、国防

 

四、其他收入

 

四、公共安全

 

 

 

五、教育

 

 

 

六、科学技术

 

 

 

七、水利

 

 

 

八、社会保障和就业

18.23

 

 

十一、城乡社区事务

 107.88

 

 

十二、农林水事务

737.74

 

 

二十、住房保障支出

34.63

 

 

二十三、其他支出

 29.52

本年收入合计

911.87

本年支出合计

927.99

 

 

 

 

上年结转

17.49

结转下年

1.37

 

 

 

 

 

 

 

 

收入总计

929.36

支出合计

929.36



表2:公共预算财政拨款支出决算表
单位:万元


科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

备注

208

社会保障和就业

18.23

18.23

 

 

20803

财政对社会保险基金的补助

2.78

2.78

 

 

2080301

财政对基本养老保险基金的补助

2.78

2.78

 

 

20805

行政事业单位离退休

15.45

15.45

 

 

2080504

  未归口管理的行政单位离退休

15.45

15.45

 

 

212

城乡社区事务

107.88

 

107.88

 

21213

城市基础设施配套费安排的支出

107.88

 

107.88

 

2121301

城市公共设施

107.88

 

107.88

 

213

农林水事务

737.74

737.74

 

 

21303

水利

737.74

737.74

 

 

2130301

  行政运行

526.54

526.54

 

 

2130314

 防汛

30.00

30.00

 

 

2130399

其他水利支出

181.20

181.20

 

 

221

住房保障支出

34.63

34.63

 

 

22102

住房保障支出

34.63

34.63

 

 

2210201

住房公积金

34.63

34.63

 

 

229

其他支出

29.52

29.52

 

 

22999

 其他支出

29.52

29.52

 

 

2299901

  其他支出

29.52

29.52

 

 

合计

 

927.99

820.11

107.88

 

 

 

备注:本表按照政府收支分类科目列示到项级科目



第三部分  阿里地区水利局2013年度部门决算情况说明


    一、2013年度公共预算收入支出决算总体情况说明
    2013年度水利局收入合计为911.87万元,上年结转资金17.49万元。
    2013年度结转资金1.37万元。(结转资金均为公积金)
    二、2013年度公共预算财政拨款支出决算情况说明
    (一)财政拨款支出决算总体情况
    2013年度水利局支出合计为927.99万元。
    (二)财政拨款支出决算结构情况
    2013年财政拨款支出927.99万元,主要用于:1、208社会保障和就业支出18.23万元,占总支出2%。2、212、城乡社区事务107.88万元,占总支出12%。3、213农林水事务支出737.74万元,占总支出79%。221、住房保障支出34.63万元,占总支出4%。229、其他支出29.52万元,占总支出3%。



三、2013年度“三公”经费决算情况说明

阿里地区水利局2013年“三公”经费决算表
单位:万元





    1、因公出国费2013年度为零,2012年度为1人。
    2、公务接待费2013年度为3.65万元,2012年度为8.75万元,减少5.10万元,减少58%。
    3、公务用车费2013年度为19.34万元,2012年度为20.06元,减少0.72万元,虽然水利工作检查执法下乡任务重农村安全饮水在偏远的乡镇开展工作,使得车辆使用频繁,而采用各种方法控制车辆运行维护费。

 



第四部分  名词解释


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